浙江龙港改为温州市是基于地理位置和行政管理需要的决策。以下是详细的概述：

浙江龙港位于浙江省温州市鹿城区，原本是一个独立的行政区划。然而，由于温州市的城市发展需要以及行政管理的合理性考虑，决策者决定将龙港并入温州市，以提高行政效率和促进区域发展。

首先，浙江龙港与温州市地理位置相近，交通便利。龙港区与温州市区相距较近，通过公路、铁路和水路等多种交通方式连接，方便人员和物资的流动。将龙港并入温州市，有助于整合区域资源，提高区域发展的协同效应。

其次，合并龙港与温州市的行政管理有助于提高行政效率。原来的龙港区作为一个独立的行政区划，需要独立组织和管理各项行政事务，而与温州市合并后，可以通过统一的行政架构和管理机构，更高效地处理事务，提升行政效率。

此外，合并后的温州市将拥有更大的行政范围和资源优势，有利于推动城市的综合发展。温州市作为浙江省的一个重要城市，拥有较强的经济实力和发展潜力。通过合并龙港，可以进一步整合资源，促进区域的经济、文化和社会发展，提高整个城市的综合竞争力。

综上所述，浙江龙港改为温州市是出于地理位置和行政管理的考虑。这一决策有助于提高行政效率、促进区域发展，并推动温州市的综合发展。