杭州竞拍车牌价格是由市政府交通管理部门根据市场供需关系和政策调控确定的。以下是详细的概述：

1. 竞拍车牌的目的：杭州市限制汽车数量，控制交通拥堵和空气污染。因此，市政府采取了竞拍车牌的方式来控制车辆数量和分配车牌。

2. 竞拍车牌的方式：杭州市采取的是公开竞拍的方式。每年市政府会确定一个车牌总量，然后通过竞拍的方式将车牌分配给申请人。

3. 竞拍车牌的价格：竞拍车牌的价格由市场供需关系和政策调控共同决定。一般来说，供需紧张的情况下价格较高，供需相对宽松的情况下价格较低。市政府会根据市场情况和政策需要，设定一个起拍价和一定的加价幅度。

4. 竞拍车牌的过程：申请人需参与竞拍，并在竞拍过程中出价。竞拍时间一般为数天至数周，申请人可以根据自己的需求和能力选择合适的出价。

5. 车牌的分配：竞拍结束后，市政府将按照竞拍结果进行车牌的分配。竞拍成功的申请人需支付相应的费用，并按照规定的流程办理车牌注册手续。

需要注意的是，杭州市政府会根据交通状况和政策需要进行调控，因此竞拍车牌的价格和政策可能会随时调整。申请人在竞拍前需密切关注市政府的相关通知和公告，以获取最新的信息。