神华股票一直不涨的原因可以从以下几个方面进行分析：

1.行业竞争压力：神华股票所属的煤炭行业面临着严峻的竞争压力。随着全球对环境保护要求的提高，替代能源的发展和使用逐渐增多，煤炭需求减少，这对煤炭企业的发展造成了困扰。

2.环保政策限制：为了减少空气和水污染，中国政府推行了一系列严格的环保政策。这些政策对煤炭行业造成了一定的限制和影响，导致神华股票的发展受到了一定的制约。

3.能源结构调整：中国政府正在推动能源结构的转型升级，鼓励清洁能源的发展和使用，减少对煤炭等传统能源的依赖。这也对神华股票的发展带来了一定的不利影响。

4.经济周期波动：煤炭行业的发展与经济周期密切相关。在经济增长放缓或不稳定的时期，煤炭需求下降，导致神华股票表现不佳。

5.公司经营策略：公司自身经营策略和业务转型也会影响股票的表现。如果公司未能及时调整业务结构，适应市场需求的变化，那么股票的表现可能会受到影响。

需要注意的是，股票市场的涨跌受到多种因素的综合影响，上述只是一些可能的原因，具体情况还需根据市场动态和公司经营状况进行进一步分析。