督察是指对某个组织、机构、部门或个人的行为、活动、执行情况进行全面监督、检查和评估的一种行政监督方式。督察旨在确保被监督对象的合法性、规范性和公正性，促使其依法履行职责，提供高效、优质的服务，并防止腐败行为的发生。

督察的主要职责包括：

1. 监督合法性和规范性：督察机构通过检查行政行为是否符合法律法规的要求，确保被监督对象的行为合法、规范，不违反法律规定。这包括对行政决策、行政程序、行政行为等方面的监督。

2. 监督执行情况：督察机构会对政府部门、公共机构、企事业单位等的政策、计划、项目的执行情况进行监督。他们会检查执行进度、质量、效果等方面的情况，以确保相关工作按照规定和计划进行。

3. 监督服务质量：督察机构会对公共服务领域的服务质量进行监督，包括教育、医疗、环境保护、食品安全、交通等方面的服务。他们会检查服务的公平性、准确性、高效性，确保公众获得优质的服务。

4. 监督预防腐败：督察机构会针对公共机构和行政部门开展反腐败监督工作，防止腐败行为的发生。他们会调查、审查和处置腐败案件，并建立防范机制，提高廉洁意识和法治观念。

5. 监督民生问题：督察机构会关注社会民生问题，如教育资源不平衡、医疗服务不足、环境污染等。他们会调查问题的原因和责任，并提出改善措施，促进社会公平正义。

督察通常由政府机关或独立机构负责，他们享有一定的权力和权限，可以进行调查、检查、询问等工作。督察结果通常会形成报告，并提出建议和改进措施。通过督察，可以提高政府和行政部门的透明度、廉洁度和效能，增强公众对政府的信任和满意度。