卖出平仓工行通常是指投资者在股票市场中卖出已经持有的中国工商银行（ICBC）股票以平仓，即出售已经买入的股票以获取利润或减少损失。以下是一些可能的原因，解释为什么不能卖出平仓工行：

1. 投资者持有工行股票的时间过短：根据市场规定，有些股票可能存在交易限制，如上市首日、停牌期间或特定时间段内，投资者不能进行卖出操作。

2. 涨停限制：股票价格的上涨通常会导致涨停，即当股票价格连续上涨到一定程度时，市场会暂停股票的交易，投资者无法卖出股票。

3. 资金不足：如果投资者没有足够的资金来支付交易费用或满足证券公司的要求，他们将无法进行卖出操作。

4. 交易时间限制：股票市场有固定的交易时间段，通常在工作日的特定时间内进行交易，如果不在交易时间内，投资者将无法进行卖出操作。

5. 市场异常波动：在市场出现异常波动或剧烈下跌时，交易可能会被暂停或停止，以保护投资者的利益，这可能导致投资者无法卖出股票。

6. 相关法律法规限制：根据当地的证券法律法规，可能存在一些限制条件，规定投资者在特定情况下不能卖出股票。

需要注意的是，上述原因可能因地区和具体情况而有所不同。在进行股票交易时，投资者应了解并遵守相关法律法规，并根据市场状况和自身情况做出相应的决策。